为什么老百姓不“怕”警察：“上海交警摔倒妇孺”事件的关键在这里

今天（9月1日）上午，上海松江区的一名交警在执法时遇到一个怀抱幼儿的老年妇女的阻挠，该警察在口头警告后，将该妇女摔倒，孩子也摔在了地上。这一幕被人录了下来，很快就在微信群和微博上广为传播。

舆论迅速分裂为两大阵营：一边谴责警察粗暴执法，警察怎么如此对待妇孺；一边看到拿孩子当挡箭牌，说，难道抱个孩子抢银行也可以大摇大摆地走出来吗？后一种说法也不是没有道理，多年前在北京中关村一带兜售黄盘的妇女，要么怀里抱个孩子，要么肚子里怀着个孩子，就是为了逃避惩罚的。

可以预见，在接下来的一段时间里，这件事都将是舆情的一个热点。这件事太适合炒作了。事实上，炒作在事件发生后马上就开始了，被转发最多的是一段十秒钟的视频，只有警察摔妇孺的画面，掐掉了前因后果。这无疑是刻意剪辑出来的，用来强化警察粗暴执法这一个侧面，老太太抗法的一面被遮蔽掉了。微博上迅速出现了相关话题，事件被定性为“警察摔小孩”了。

这起事件是警民冲突的一个缩影。现在时常能看到类似的视频，平心而论，倒是警察被老百姓欺负得跟孙子似的情况更多些，骂警察、打警察成了司空见惯的情况，只是这种事引起的关注不如警察打人那么多。

据上海警方的初步通报，被摔倒的妇女涉嫌违章停车，且拒不配合警察执法；涉事警察已经被停职。根据另一段时间较长的视频显示，该妇女是怀抱幼儿的奶奶，警察声称她先动了手，还咬人了。

再强调一下，这件事只是一类普遍存在的、每天都在发生的现象的缩影。这件事本身的细节接下来会更多地被知晓，但我认为，比这起冲突的细节更重要的，是此类警民冲突背后反映出来的问题：为什么老百姓不“怕”警察？

给怕字打个引号，是想表明，我不是主张老百姓真的要怕警察，而是说，老百姓（公民）至少要尊重警察的执法权。即便跳开这个逻辑，警察执行公务是他的工作，大家互相行个方便有什么不好呢，为什么要为难警察？

所以，在讨论这件事的时候，希望大家首先想到一点：如果这位妇女正常配合警察执法，冲突就不会发生了。

其实，大面积存在的警民冲突都适用于这个提问，如果执法对象对警察的工作予以配合，那么95%的冲突根本就不会发生。但现实是，警察干什么，都有人拒不配合，跟警察发生冲突。

这是非常难以理解的，总不能因为他们穿了一身制服，就要当别人的出气包吧？那个被摔倒的妇女，看起来也不像恶霸，她难道对所有人都那么盛气凌人吗？应该不会，她可能在生活中是个正常的平和的人，跟他人相处都没问题。怎么遇到警察就变得蛮不讲理了呢？

这里涉及到中国特色警民关系的一个隐秘侧面。以前，警民之间的定位不是执法者和被执法者的关系，不是国家机器和被弹压一方的关系，而是定位为鱼水关系，亲人关系；警察与其说是执法者，毋宁说是社会实行自我治理的一个催化剂。

我还要举老电影《今天我休息》为例，里面的民警马天明怎么看也不像今天我们所理解的“警察”，他不配枪，不带警用器械，日常工作主要是帮老百姓干活，为了到街道帮忙把安排在休息日的相亲都给耽误了。遇到违法现象，马天明并不依靠暴力执法，而是用劝说的方式，警察一开口，群众就上来帮腔，违法者就只好承认错误了。

那是一种理想化的、美好的警民关系，警民两方对彼此是亲近的。但这种警民关系只有在特定的社会条件下才能存在，今天，那样的社会关系不存在了，社会上的利益冲突多了，人心也散了，老百姓各顾各，社会自我治理无法实行了，警察也开始配枪，随身带执法记录仪了。

可是，过去那种对警民关系的定位还在以惯性维持着，“有困难找警察”。警察一方面要行使国家暴力机关维持社会秩序的职能，一方面还要当暖男，这就不能不发生矛盾。

警民关系中的“亲”，需要特定的社会条件作为基础，当社会条件发生了改变，“亲”的土壤没有了，但又要在表面上维持这种“亲”，那么“亲”就会变味，变成“狎”了。

以今天的冲突事件中的妇女来说，她无疑是不怕警察的。但不怕并不导致她一定会对对方恶语相加，动手动脚。她可能也不怕她的邻居，不怕楼下超市里的收银员，但她应该不会动辄跟邻居和收银员以这种方式沟通，哪怕是发生了小矛盾。可是面对警察时她就换了一副面孔，警察不是人民警察么，不是要为人民服务的么，我就是人民啊，我就是乱停了一下车又不是杀人放火了，你怎么那么多事儿呢？嘴上也不干净了，手脚也不老实了。

这就是由“亲”而“狎”。

在我看来，绝大多数警民冲突是由这种原因引起的。很多人根本不敢对其他陌生人张口就骂举手就打，但对警察就敢。再说一遍，但凡对警察的执法权有一点尊重，哪怕是对警察的工作有一点理解，警民冲突就会少很多很多。

我们都有这样的生活常识，哪怕违章停车了，警察来的时候，只要人在现场，一般是不会被罚的，跟警察客客气气地说说，尽快把车挪走就好了。今天这起冲突，谁的过错在先，其实是一目了然的。

怎么解决频发的警民冲突呢？支撑警民一家亲的社会基础不存在了，那么亲如一家就没有必要当成警民关系的标准了，最重要的是要保持良好的社会秩序。要达到这样的目标，警察的权威就要得到保障，警察的工作要得到理解和配合。

就今天这起冲突而言，是那位妇女有错先在。事件中比较刺眼的是，怀中的幼儿也被摔在地上，哇哇大哭。当事警察的处理确有不妥，但当奶奶的抱着孙子跟人打架，就没有错吗？所以，不能把眼睛只盯着一个细节，对其他问题都选择性的失明。

当事警察已经停职。对这个事件的处理，我主张严格按规定来，当事警察有什么不合程序的行为，要做相应的处理，但不能迫于舆论的关注，以过重的处理来换取舆论的平息；当事妇女的过错，也要严格追究。

如果上海警方选择对当事警察给予过度处罚，那么将助长老百姓不“怕”警察的心理，使得无谓的警民冲突越来越多。那就麻烦了。