探索实行大部门制 实施土地人口等管控

　　为何建设长江新城？选址是如何论证的？如何建设长江新城？对这些问题，长江日报记者请权威部门做出解答。

　　长江新城核心区高空航拍 王勋华 摄

　　规 划

　　产 业

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　　规划建设长江新城有什么重大意义？

　　打造区域发展新增长极 实现均衡协调可持续发展

　　规划建设长江新城，是复兴大武汉的战略决策。为武汉未来30—50年发展预留了空间,必将为复兴大武汉的宏图伟业插上腾飞的翅膀。

　　规划建设长江新城，是建设“三化”大武汉的重大举措。打造集聚国家战略、传承长江文明、承载武汉使命的样板区，构建国家中心城市新引擎，必将全面提速“三化”大武汉建设进程，全面提升武汉的国际知名度、美誉度和城市竞争力。

　　规划建设长江新城，是优化武汉城市发展空间布局的必然选择。打造区域发展新的增长极，实现城市均衡协调可持续发展。

　　如何打造高效高新产业集聚的创新名城？

　　绝非传统工业和房地产的集聚 布局“武汉科学城”

　　长江新城的发展基点是以人才引领创新、以创新驱动发展，重点是吸引高端高新技术企业，大力发展高端装备制造、生物技术、新能源、新材料、节能环保、新一代信息技术等战略性新兴产业，发展研发设计、金融保险、生命健康、现代物流、文化创意等现代服务业，构建高端制造业和生产性服务业融合发展的现代产业体系，而绝非传统工业和房地产的集聚。

　　要大力实施“百万大学生留汉创业就业工程”“百万校友资智回汉工程”和“城市合伙人”计划，打造“青年之城、梦想之城、创新之城、活力之城”。

　　谋划实施“海外科创人才来汉发展工程”，布局“武汉科学城”，引进培养一批诺贝尔奖级别的、院士级别的，全球战略科学家、产业科学家，一批战略科技人才、产业领军人才，打造国际人才自由港。

　　如何打造大江大湖魅力凸显的生态绿城？

　　严格划定开发边界和生态红线

　　长江新城将认真贯彻落实 “把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发”的战略思想，坚持以“四水共治”为抓手，坚持生态优先、绿色发展，严格划定开发边界和生态红线，实现两线合一，着力建设蓝绿交织、人水和谐、产城融合、集约发展的绿色生态宜居新城。

　　如何打造信息技术领先应用的现代智城？

　　加快智能技术研发和全方位应用

　　长江新城将坚持信息化引领，加快智能技术研发和全方位应用，全面提升信息基础设施能级，推进智慧园区、智慧社区、智慧医疗、智慧电网、智慧交通等示范项目。推进大数据广泛深度应用，建设公共信息资源开放平台、社会公共信用信息共享平台、互联网+政务服务平台、信息惠民工程等项目，建设现代智慧新城。

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　　如何打造对外开放合作水平一流国际友城？

　　建设国际科创园 打造国际化社区

　　长江新城将全面推进经济、科技、文化、旅游、教育、人才、城市功能国际化，积极构建经贸畅通、人文相通、设施联通的全方位对外开放格局。大力引进国际组织、跨国公司、一流大学和科研院所等机构，建设国际科创园，打造国际化社区，促进国际高端医疗、教育、文化、体育等资源聚集，提升新城的国际化服务水平和全球影响力。

　　如何打造百姓富裕安居乐业的创富之城？

　　把发展新民营经济作为主攻方向

　　长江新城将把发展新民营经济作为主攻方向，以“四军三名”，也就是新近毕业大学生、“海归”人才、科研院校技术人员、职业经理人和名家、名企、名品为主体力量，以新技术、新产业、新业态、新商业模式等“四新”经济为主导，加快培育新民营经济集聚区。

　　紧紧围绕“人”这个核心谋篇布局，充分提高公共服务水平，大力发展社会事业，配套优质教育、医疗等资源。深化“马上办、网上办、一次办”改革，营造审批事项最少、审批期限最短、政务服务最优的创新创业环境，把新城打造成为知名的创新创业创富乐园。

　　如何避免千城一面？

　　彰显中华文化、长江文明、楚风汉韵的特色风貌

　　以超前理念、世界眼光，打造代表城市最高成就的展示区、全球未来城市的样板区为目标，抓紧编制长江新城总体规划、控制性详细规划及各类专项规划，特别是起步区功能策划和城市设计，要坚持先谋后动、规划引领，重点突出以下四个“新”：

　　践行新理念。坚持生态优先，严格划定开发边界和生态红线，实现两线合一，走生态、绿色、低碳发展之路。

　　对照新标准。坚持世界眼光、国际标准、武汉特色、高点定位，树立全球未来城市的标杆。

　　探索新路径。在结构上，以统筹生产、生活、生态三大布局为目标，构建高端产业，引入高效经济，规划完善的生活配套，促进职住平衡和产城融合。同时，地上地下统一设计，打造功能高度复合、各系统高效衔接的“立体城市”；在方式上，要充分借鉴中外新城优秀成果，用最先进的理念、国际一流的水准提升规划编制水平；在空间上，实现多规合一，将长江新城的城乡规划、土地利用规划、综合交通规划及其他专项规划充分融合，确保一张蓝图干到底。

　　彰显新典范。在现代设计中充分体现中国元素，彰显中华文化、长江文明、楚风汉韵的特色风貌，避免千城一面。

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　　长江新城未来产业如何布局？

　　打造全国重要的

　　战略性新兴产业基地

　　在产业发展方面，长江新城将瞄准前沿，超前布局，以发展新经济为核心，以科技创新和制度创新为引擎，构建高端制造业和生产性服务业融合发展的现代产业体系，建设高效高新产业集聚区和新民营经济集聚区。

　　为此，长江新城将依托山水形胜的自然环境，培育新建多个生态环境优美、智力资源密集、科技特色鲜明的创新园区，加快形成要素集约、技术集成、企业集聚、产业集群、服务集中的新发展格局。

　　具体来说，主要有以下几个方面：

　　打造全国重要的战略性新兴产业基地。加快发展新一代信息技术、智能制造、新材料、节能环保等产业，培育壮大人工智能、增材制造（3D打印）等未来产业，促进数字经济加快发展，做大做强一批军民融合优势产业，培育若干具有全球竞争力的产业集群和一批具有自主品牌的龙头企业。

　　打造中部地区高端服务业中心。吸引跨国公司和国内外优秀企业在长江新城设立全球总部或区域总部，建设高端总部基地。推进金融业态在新城的物理集聚，助力区域金融中心建设。建立国际营销网络和采购营运中心、商品交易与定价中心、国际结算中心、跨境电子商务平台和通达全球的物流基地。发展现代文化创意产业，提升工程设计产业的全球竞争力。

　　打造新民营经济集聚地。聚焦创新创业创富，以发展“四新”经济（新技术、新产业、新业态、新商业模式）为主攻方向，在平台建设、要素保障、产权保护、贡献激励等方面实施突破性的政策举措，突破性发展新民营经济。

　　构建充满活力的创新体系。建设全面创新改革的示范区，统筹人才链、创新链、资金链、产业链、政策链，引进培养国际知名的科学家和一批战略科技人才、产业领军人才、创业投资人才，积聚新建一批兼具技术研发、成果转化、交易服务、企业孵化功能的新型创新平台，建设一批国家级产业协同创新中心。培育低门槛、广覆盖、有活力的“热带雨林式”创新产业生态系统，把长江新城建设为全国知名的创新乐园、创业家园。

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